{"id":11020,"date":"2022-03-04T17:43:56","date_gmt":"2022-03-04T15:43:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tactuel.ch\/?page_id=11020"},"modified":"2022-03-15T13:43:38","modified_gmt":"2022-03-15T11:43:38","slug":"lacunes-dans-lacces-au-soutien-pedagogique-specialise","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.tactuel.ch\/fr\/lacunes-dans-lacces-au-soutien-pedagogique-specialise\/","title":{"rendered":"Lacunes dans l\u2019acc\u00e8s au soutien p\u00e9dagogique sp\u00e9cialis\u00e9"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"370\" height=\"467\" src=\"https:\/\/www.tactuel.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/1-1.png\" alt=\"Un \u00e9l\u00e8ve longe le trottoir avec sa canne blanche.\" class=\"wp-image-11358\" srcset=\"https:\/\/www.tactuel.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/1-1.png 370w, https:\/\/www.tactuel.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/1-1-238x300.png 238w\" sizes=\"auto, (max-width: 370px) 100vw, 370px\" \/><figcaption><em>Un \u00e9l\u00e8ve longe le trottoir avec sa canne blanche<\/em>. \/ <em>Photo: SONNENBERG Baar<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La premi\u00e8re \u00e9tude, REVISA &#8211; Identification et reconnaissance de la d\u00e9ficience visuelle en \u00e2ge (pr\u00e9-) scolaire, confirme les obstacles suppos\u00e9s au soutien de la p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e aux enfants et adolescents en situation de handicap visuel.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Par Martina Schweizer, de la Haute \u00e9cole intercantonale de p\u00e9dagogie curative (HfH) de Zurich et Stefan&nbsp;Spring, responsable de la recherche \u00e0 l\u2019UCBA<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019\u00e9tude REVISA &#8211; Identification et reconnaissance de la d\u00e9ficience visuelle en \u00e2ge (pr\u00e9-) scolaire &#8211; est un mandat de l\u2019UCBA et de plusieurs de ses organisations membres. R\u00e9alis\u00e9e par la Haute \u00e9cole intercantonale de p\u00e9dagogie curative (HfH) de Zurich, la premi\u00e8re de ces deux \u00e9tudes est termin\u00e9e et nous vous pr\u00e9sentons ci-apr\u00e8s les principales conclusions du rapport final. Quant \u00e0 la seconde \u00e9tude, effectu\u00e9e par l\u2019Universit\u00e9 de Fribourg, elle examine comment est organis\u00e9e actuellement l&rsquo;aide apport\u00e9e aux enfants d&rsquo;\u00e2ge scolaire en situation de handicap visuel et de surdic\u00e9cit\u00e9 dans les diff\u00e9rents cantons suisses, et analyse les conditions structurelles relatives aux besoins de soutien, \u00e0 la planification de ce dernier et \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des mesures prises&nbsp; dans les diff\u00e9rents cantons. Cette seconde \u00e9tude sera publi\u00e9e en \u00e9t\u00e9&nbsp;2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u00e8s leur plus jeune \u00e2ge, les enfants en situation de handicap visuel ou de surdic\u00e9cit\u00e9 peuvent b\u00e9nificier de mesures de stimulation pr\u00e9coce et de soutien p\u00e9dagogique sp\u00e9cialis\u00e9 prodigu\u00e9es par un service \u00e9ducatif itin\u00e9rant. Depuis des ann\u00e9es, la Commission UCBA de p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e (CPS) suppose qu\u2019une partie des enfants concern\u00e9s ne jouit pas d\u2019une prise en charge suffisante en termes de p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e. Une prise en charge insuffisante pourrait survenir lorsque la probl\u00e9matique visuelle ou auditive n&rsquo;est pas diagnostiqu\u00e9e ou qu\u2019elle est sous-estim\u00e9e, suite \u00e0 un manque de connaissances sp\u00e9cialis\u00e9es. La prise en charge est \u00e9galement consid\u00e9r\u00e9e comme insuffisante lorsque les aspects sp\u00e9cifiques du handicap visuel ne sont pas d\u00fbment pris en compte par les professionnels sp\u00e9cialis\u00e9s et que, par cons\u00e9quent, les enfants concern\u00e9s ratent des chances de d\u00e9veloppement et d\u2019apprentissage.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il convient de pr\u00e9venir de telles cons\u00e9quences li\u00e9es au handicap sensoriel, \u00e9vitables, et qui sont le fruit d\u2019\u00e9v\u00e9nements en cascade. Pour ce faire,la HfH a examin\u00e9 la biographie d\u2019enfants et d\u2019adolescents concern\u00e9s afin de d\u00e9celer quels \u00e9v\u00e9nements sont susceptibles de perturber, voire d\u2019interrompre, ce fragile processus. On parle alors d\u2019\u00ab&nbsp;\u00c9v\u00e9nements d\u00e9cisionnels \u00e0 risques&nbsp;\u00bb. <em>Les \u00e9v\u00e8nements d\u00e9cisionnels \u00e0 risque sont des moments d\u00e9cisifs, dans le processus de d\u00e9tection d\u2019une d\u00e9ficience visuelle ou d\u2019une surdic\u00e9cit\u00e9, pour l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un diagnostic individuel ad\u00e9quat, ainsi que pour la mise en place de mesures de p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e adapt\u00e9es. Dans ce processus, les transitions au niveau institutionnel et du personnel sont particuli\u00e8rement d\u00e9terminantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Relevons les cinq risques principaux suivants&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La probl\u00e9matique visuelle n&rsquo;est pas diagnostiqu\u00e9e.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Certaines formes de d\u00e9ficience visuelle peuvent ne pas \u00eatre d\u00e9tect\u00e9es par les m\u00e9decins durant les examens effectu\u00e9s au cours du d\u00e9veloppement de l\u2019enfant. Les atteintes qui ne sont pas perceptibles au niveau des organes visuels ou du comportement en font notamment partie. Par la suite, les \u00e9ducateurs dans les cr\u00e8ches, les jardins d\u2019enfants et les \u00e9coles sont confront\u00e9s \u00e0 la m\u00eame difficult\u00e9. Lorsqu\u2019ils suspectent un probl\u00e8me, les parents n\u2019arrivent parfois pas \u00e0 se faire entendre aupr\u00e8s des professionnels.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les \u00e9valuations sp\u00e9cialis\u00e9es dans le domaine des d\u00e9ficiences sensorielles ne sont pas effectu\u00e9es.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Chez les enfants qui sont confront\u00e9s \u00e0 de multiples probl\u00e8mes au niveau du d\u00e9veloppement, l\u2019\u00e9valuation de la capacit\u00e9 visuelle n\u2019est pas consid\u00e9r\u00e9e comme \u00e9tant essentielle. De telles \u00e9valuations ne sont effectivement pas simples \u00e0 effectuer et, dans le domaine du d\u00e9ficit visuel d\u2019origine c\u00e9r\u00e9brale, les proc\u00e9dures ne sont pas encore clairement \u00e9tablies. Souvent, les cliniques qui effectuent les \u00e9valuations \u2013 celles qui sont consult\u00e9es en premier \u2013 ne connaissent pas ou pas suffisamment bien les bilans sp\u00e9cialis\u00e9s et leur potentiel.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La collaboration entre les diff\u00e9rents professionnels ne fonctionne pas bien.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lorsque les personnes impliqu\u00e9es ne se mettent pas suffisamment d\u2019accord entre elles, les mesures de soutien peuvent \u00eatre per\u00e7ues comme d\u00e9rangeantes ou trop difficiles \u00e0 mettre en place. Cela peut avoir pour cons\u00e9quence qu\u2019elles ne soient pas impl\u00e9ment\u00e9es ou qu\u2019elles soient interrompues.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les transitions conduisent \u00e0 l\u2019interruption des mesures de soutien et de compensation des d\u00e9savantages.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lorsqu\u2019un enfant passe au niveau scolaire sup\u00e9rieur, change d\u2019\u00e9tablissement scolaire, d\u2019enseignant ou de personne de r\u00e9f\u00e9rence, les informations concernant la d\u00e9ficience, les mesures en cours et les r\u00f4les des diff\u00e9rents acteurs peuvent se perdre. La documentation \u00e0 leur sujet peut \u00eatre insuffisante ou les informations peuvent ne pas \u00eatre transmises. Cette responsabilit\u00e9 doit alors \u00eatre assum\u00e9e par les parents, mais ceux-ci n\u2019arrivent pas toujours \u00e0 s\u2019en occuper.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>&nbsp;&nbsp;&nbsp; La coordination et l\u2019organisation demandent beaucoup de travail.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La charge de travail engendr\u00e9e par les \u00e9valuations, la coordination des rendez-vous et la mise en place r\u00e9guli\u00e8re des mesures de soutien est cons\u00e9quente. La p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e doit disposer pour cela de ressources temporelles, sans quoi cette t\u00e2che continue \u00e0 devoir \u00eatre effectu\u00e9e par les parents, qui peuvent s\u2019en trouver surcharg\u00e9s et d\u00e9bord\u00e9s. De plus, les parents ont souvent des difficult\u00e9s \u00e0 garder une vision d\u2019ensemble de cet environnement interdisciplinaire et interprofessionnel complexe.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La HFH conclut son \u00e9tude par une s\u00e9rie de recommandations&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00c9tant donn\u00e9 que la d\u00e9tection pr\u00e9coce d\u2019une d\u00e9ficience visuelle est d\u00e9terminante pour la suite du processus, la sensibilisation des professionnels de la sant\u00e9 (ophtalmologie, orthoptique, p\u00e9diatrie) est fondamentale. <\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Les enseignants non sp\u00e9cialis\u00e9s dans le domaine de la vision \u00e9galement doivent \u00eatre sensibilis\u00e9s aux besoins des enfants et adolescents atteints de d\u00e9ficience visuelle. Cela peut les aider \u00e0 mieux saisir l\u2019importance des mesures de soutien sp\u00e9cifiques dans l\u2019enseignement et dans la classe, mais aussi permettre que le besoin d\u2019aide des enfants et jeunes concern\u00e9s soit plus rapidement d\u00e9tect\u00e9.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La sensibilisation d\u2019autres professionnels (responsables des services de p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e dans les \u00e9coles, directions d\u2019\u00e9coles, travailleurs sociaux ou collaborateurs\/trices des centres de pu\u00e9riculture) doit \u00e9galement \u00eatre renforc\u00e9e. Cela peut contribuer \u00e0 faire conna\u00eetre plus largement les offres et mesures sp\u00e9cifiques destin\u00e9es aux enfants atteints de d\u00e9ficience visuelle.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Prestataires de mesures de soutien sp\u00e9cifiques&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Les offres de soutien sp\u00e9cifiques sont con\u00e7ues de fa\u00e7on diff\u00e9rente suivant les r\u00e9gions. Pour que les enfants qui n\u2019habitent pas \u00e0 proximit\u00e9 d\u2019une institution sp\u00e9cialis\u00e9e puissent \u00e9galement b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un soutien optimal, des coop\u00e9rations au-del\u00e0 des fronti\u00e8res cantonales avec des institutions de p\u00e9dagogie curative sont indispensables. Ceci est tout particuli\u00e8rement vrai dans les cas de surdic\u00e9cit\u00e9, pour laquelle il n\u2019existe que peu d\u2019institutions sp\u00e9cialis\u00e9es. <\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La constitution et le maintien d\u2019un r\u00e9seau solide sont essentiels pour les institutions sp\u00e9cialis\u00e9es et leur personnel. Cela devrait faire partie du mandat de base d\u00e9crit dans leur contrat de prestations, et des ressources devraient \u00eatre mises \u00e0 disposition pour cette t\u00e2che.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Les parents sont les premiers interlocuteurs pour toutes les questions qui concernent leur enfant. \u00c9tant donn\u00e9 que ceci constitue une charge tr\u00e8s lourde au niveau temporel, \u00e9motionnel et des connaissances requises, il est essentiel qu\u2019ils re\u00e7oivent un soutien de la part des professionnels ou des centres de consultation. Ce r\u00f4le d\u2019accompagnement et de soutien devrait \u00eatre mentionn\u00e9 explicitement dans le contrat de prestations des institutions concern\u00e9es.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Une professionnel du domaine de la p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e, de la p\u00e9dagogie ou du travail social devrait \u00eatre charg\u00e9 de la gestion du cas de chaque enfant concern\u00e9 sur le long terme. Cela d\u00e9chargerait \u00e9norm\u00e9ment les parents et simplifierait les processus. <\/strong>L\u2019essentiel est que la gestion de cas (case management) fasse l\u2019objet d\u2019une r\u00e9glementation et que les ressources n\u00e9cessaires pour accomplir cette t\u00e2che dans de bonnes conditions soient mises \u00e0 disposition.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019\u00e9tude a donc permis de corroborer et de nuancer des suppositions \u00e9mises depuis longtemps. Ainsi, par manque de sensibilisation, d\u2019organisation ou de formation, des enfants ayant des besoins de soutien visuel accru risquent de ne pas avoir acc\u00e8s aux mesures pourtant pr\u00e9vues par la Loi (droit suisse, cantonal et international avec la CDPH de l\u2019ONU). A notre avis, cette injustice est inacceptable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Encadr\u00e9&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">REVISA &#8211; Identification et reconnaissance de la d\u00e9ficience visuelle en \u00e2ge (pr\u00e9-) scolaire, un projet soutenu par les cantons suivants&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Argovie, B\u00e2le-Ville, Gen\u00e8ve, Glaris, Lucerne, Schaffhouse, Soleure, la R\u00e9publique et canton du Tessin&nbsp; (Fonds Graziano Papa), Thurgovie, Zurich, ainsi que par les organisations suivantes&nbsp;: Centre p\u00e9dagogique pour \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s de la vue (CPHV), Lausanne, Fondation Romande en faveur des personnes SourdAveugles FRSA, Monthey, Obvita, Ostschweizerischer Blindenf\u00fcrsorgeverein, Saint-Gall, Sonnenberg, Heilpadagogisches Schul- und Beratungszentrum, Baar Stiftung f\u00fcr blinde und sehbehinderte Kinder und Jugendliche, Zollikofen, UCBA, Union centrale suisse pour le bien des aveugles, Saint-Gall, la Tanne, Schweizerische Stiftung f\u00fcr Taubblinde, Langnau a.A. ; Stiftung Visoparents, D\u00fcbendorf, Fondation la Colombe, Gen\u00e8ve&nbsp;; Fondation du centre de p\u00e9dagogie curative, Fribourg.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les rapports y relatifs et autres informations concernant REVISA sont disponibles <a href=\"https:\/\/www.ucba.ch\/recherche\">ici<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>R\u00e9servez la date&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lors du Congr\u00e8s suisse de p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e qui aura lieu les 6 et 7&nbsp;septembre&nbsp;2022, l\u2019UCBA pr\u00e9sentera les r\u00e9sultats des deux \u00e9tudes REVISA ainsi que les revendications qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La premi\u00e8re \u00e9tude, REVISA &#8211; Identification et reconnaissance de la d\u00e9ficience visuelle en \u00e2ge (pr\u00e9-) scolaire, confirme les obstacles suppos\u00e9s au soutien de la p\u00e9dagogie sp\u00e9cialis\u00e9e aux enfants et adolescents en situation de handicap visuel. 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