{"id":13387,"date":"2023-05-25T15:00:07","date_gmt":"2023-05-25T13:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tactuel.ch\/?page_id=13387"},"modified":"2023-05-31T14:52:25","modified_gmt":"2023-05-31T12:52:25","slug":"linclusion-nous-concerne-tous","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.tactuel.ch\/fr\/linclusion-nous-concerne-tous\/","title":{"rendered":"L\u2019inclusion nous concerne tous"},"content":{"rendered":"\n
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L\u2019initiative pour l\u2019inclusion<\/h3>\n\n\n\n
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tactuel s\u2019est entretenu avec Matthias Kuert sur le contenu et l\u2019objectif de l\u2019initiative pour l\u2019inclusion. Il dirige le d\u00e9partement Communication et Politique d\u2019Inclusion Handicap, fa\u00eeti\u00e8re qu\u2019il repr\u00e9sente au sein du comit\u00e9 de l\u2019association de soutien \u00e0 l\u2019initiative.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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\"Un<\/a>
Au nom de 1,8 million de personnes en situation de handicap, faire un geste pour davantage d\u2019inclusion<\/em>. \/ Photo: Initiative pour l\u2019inclusion<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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L\u2019initiative pour l\u2019inclusion a pour but d\u2019abroger l\u2019article 8.4 de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale dont la teneur actuelle est la suivante : \u00ab La loi pr\u00e9voit des mesures en vue d\u2019\u00e9liminer les in\u00e9galit\u00e9s qui frappent les personnes handicap\u00e9es. \u00bb. Les initiants souhaitent le remplacer par la phrase suivante : \u00ab La loi garantit en droit et dans les faits l\u2019\u00e9galit\u00e9 des personnes avec et sans handicap dans tous les domaines de la vie. Les personnes en situation de handicap ont droit, dans le cadre de la proportionnalit\u00e9, aux mesures de soutien et d\u2019adaptation n\u00e9cessaires \u00e0 cet effet, notamment \u00e0 une assistance personnelle et technique. \u00bb et : \u00ab Les personnes en situation de handicap ont le droit de choisir librement leur mode et leur lieu de r\u00e9sidence et, dans le cadre de la proportionnalit\u00e9, de disposer des mesures de soutien et d\u2019adaptation n\u00e9cessaires \u00e0 cet effet. \u00bb<\/h5>\n\n\n\n
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Le 20 janvier, lors d\u2019une assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale extraordinaire commune, Matthias Kuert, Inclusion Handicap et agile.ch ont d\u00e9cid\u00e9 sans \u00e9quivoque de soutenir financi\u00e8rement et concr\u00e8tement l\u2019initiative pour l\u2019inclusion. Mais remontons un peu le temps. Comment l\u2019initiative a-t-elle en fait vu le jour et \u00e0 qui la doit-on ? <\/em>
L\u2019association Tatkraft et la Fondation pour la d\u00e9mocratie directe \u00e9taient d\u2019avis qu\u2019en Suisse, les droits des personnes en situation de handicap devaient \u00eatre renforc\u00e9s. Afin de formuler non pas des exigences au contenu flou, mais au contraire des revendications claires, une initiative populaire s\u2019est rapidement r\u00e9v\u00e9l\u00e9e la solution la meilleure. Un groupe de travail a discut\u00e9 le contenu de l\u2019initiative, de sorte que de larges cercles la soutiennent, notamment parmi les personnes en situation de d\u00e9ficience, tous handicaps confondus. Nous avons rapidement constat\u00e9 que l\u2019article 8.4 de la Constitution, trop peu contraignant, doit \u00eatre compl\u00e9t\u00e9 et durci.<\/p>\n\n\n\n

Revenons-en au choix du moyen utilis\u00e9 : pourquoi avoir opt\u00e9 pour une initiative populaire ? Les majorit\u00e9s ne doivent pourtant pas voter sur les droits des minorit\u00e9s\u2026 <\/em>
Un Etat de droit se doit de prot\u00e9ger ses minorit\u00e9s. Or en Suisse vivent quelque 1,8 million de personnes en situation de d\u00e9ficience, tous handicaps confondus. Parmi elles se trouvent beaucoup de personnes \u00e2g\u00e9es. Aussi notre initiative ne vise-telle pas \u00e0 prot\u00e9ger une minorit\u00e9, mais \u00e0 permettre \u00e0 toute la population de mieux vivre ensemble. N\u2019oublions pas par exemple l\u2019aspect de l\u2019absence de barri\u00e8res pour les seniors qui utilisent un d\u00e9ambulateur comme pour les familles qui se d\u00e9placent avec une poussette. Nous aspirons \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 plus inclusive qui apporte quelque chose \u00e0 tous ses membres et aucun instrument n\u2019est plus ad\u00e9quat qu\u2019une initiative pour transformer la soci\u00e9t\u00e9. L\u2019exp\u00e9rience nous l\u2019a montr\u00e9 : une initiative, ainsi que les discussions et les contre-propositions qu\u2019elle suscite, ne sont pas sans exercer une certaine pression qui incite le monde politique \u00e0 agir. La Loi sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es ne constitue-t-elle pas \u00e0 cet \u00e9gard un exemple convaincant ? <\/p>\n\n\n\n

Une association pour soutenir l\u2019initiative s\u2019est d\u00e9j\u00e0 form\u00e9e\u2026 <\/em>
Oui, l\u2019association de soutien \u00e0 l\u2019initiative a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e le 9 mars. Son comit\u00e9 se compose de membres repr\u00e9sentant agile.ch, Amnesty International Suisse, la Fondation pour la d\u00e9mocratie directe, Tatkraft, ainsi que du professeur de droit b\u00e2lois Markus Sch\u00e4fer. Pour ma part, j\u2019y repr\u00e9sente l\u2019association fa\u00eeti\u00e8re Inclusion Handicap. Le comit\u00e9 est en quelque sorte le poste de pilotage de l\u2019initiative. Jusqu\u2019au 27 avril, jour du d\u00e9marrage de la campagne, nous avons adopt\u00e9 une solution transitoire consistant \u00e0 collaborer avec une organisation. D\u00e9sormais, nous nous sommes dot\u00e9s d\u2019une direction charg\u00e9e de tout orchestrer durant les prochains dix-huit mois, d\u00e9lai pour r\u00e9colter les signatures requises.<\/p>\n\n\n\n

Revenons maintenant au coeur m\u00eame de l\u2019initiative : quels changements son adoption devrait-elle exactement apporter ? <\/em>
L\u2019acceptation de l\u2019initiative d\u00e9bouche sur une modification de la Constitution, qui implique des changements de loi. Les cantons seraient donc directement amen\u00e9s \u00e0 adapter leur l\u00e9gislation, ou \u00e0 la formuler de telle sorte que les personnes concern\u00e9es par exemple puissent s\u2019attendre \u00e0 un plus grand soutien lors du libre choix de leur r\u00e9sidence. Actuellement, ils n\u2019en b\u00e9n\u00e9ficient que s\u2019ils vivent en institution, ce que nous ne trouvons pas juste. Les personnes en situation de d\u00e9ficience doivent pouvoir \u00eatre mobiles autant que tout autre et libres d\u2019\u00e9lire domicile sans probl\u00e8me dans un autre canton. Par ailleurs, l\u2019obtention d\u2019une contribution d\u2019assistance devrait \u00eatre soumise \u00e0 moins de conditions que jusqu\u2019ici. <\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019entendez-vous par-l\u00e0. Pourriez-vous donner un exemple ? <\/em>
Si une personne devient malvoyante apr\u00e8s 65 ans, certaines prestations ne lui sont pas pay\u00e9es, cette d\u00e9ficience \u00e9tant li\u00e9e \u00e0 son \u00e2ge. En revanche, si son handicap \u00e9tait survenu avant l\u2019\u00e2ge de la retraite, elle aurait pu pr\u00e9tendre \u00e0 un soutien financier plus important. Cette mani\u00e8re de proc\u00e9der n\u2019est pas logique. Nous voulons que toutes les personnes concern\u00e9es puissent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une aide. Autre exemple : une personne tributaire d\u2019une interpr\u00e9tation en langue des signes a droit \u00e0 dix heures d\u2019interpr\u00e9tation par mois, ce qui, de fait, emp\u00eache cette personne \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 un poste \u00e0 responsabilit\u00e9. Dix heures d\u2019interpr\u00e9tation ne sont simplement pas suffisantes. Cela am\u00e8ne les personnes concern\u00e9es sur une voie de garage o\u00f9 elles exercent de petits emplois, dans l\u2019isolement g\u00e9n\u00e9ral. <\/p>\n\n\n\n

Y a-t-il des cr\u00e9neaux dans lesquels la Suisse peut aussi se montrer satisfaite en mati\u00e8re d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances pour les personnes en situation de handicap ? <\/em>
En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, la Suisse dispose d\u2019un bon syst\u00e8me d\u2019assurances sociales, qui fonctionne bien et prend correctement en charge les personnes atteintes d\u2019une infirmit\u00e9 cong\u00e9nitale. En cas d\u2019accident durant leur vie active, les travailleurs peuvent \u00e9galement compter sur une allocation pour perte de gain, ce qui n\u2019est de loin pas le cas dans tous les pays. Nous observons cependant que l\u2019application de ce droit devient toujours plus rigide. R\u00e9cemment, la Suisse a accus\u00e9 un certain retard en mati\u00e8re de droits des personnes handicap\u00e9es malgr\u00e9 l\u2019influence relativement importante des organisations qui d\u00e9fendent leur cause. <\/p>\n\n\n\n

Que peuvent attendre de cette initiative les personnes en situation de handicap visuel ? <\/em>
La plupart des formulaires ne sont pas sans barri\u00e8res, de sorte qu\u2019une personne concern\u00e9e ne peut les remplir sans assistance. Dans ce cas, nous souhaitons des am\u00e9liorations significatives en termes de participation politique, gr\u00e2ce au vote \u00e9lectronique ou aux mod\u00e8les de vote tactiles par exemple. Nous permettons \u00e9galement au grand public de prendre davantage conscience des d\u00e9fis que sont appel\u00e9es \u00e0 relever au quotidien les personnes en situation de handicap visuel. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019initiative s\u2019adresse autant \u00e0 des personnes en situation de handicap cognitif que physique. Qu\u2019est-ce que cela implique ?<\/em>
En pr\u00e9sence de situations de handicap cognitif, il faut distinguer s\u2019il s\u2019agit ou non d\u2019une personne soumise \u00e0 une curatelle de port\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale. Dans la plupart des situations, ce n\u2019est pas le cas. Ces personnes sont parfaitement capables de se forger une opinion, m\u00eame sur des questions d\u2019ordre politique. Le fait d\u2019avoir besoin d\u2019un soutien pour se faire un avis n\u2019emp\u00eache nullement \u00e0 quiconque d\u2019exercer ses droits politiques. Un mot cl\u00e9 est ici la langue facile, partie int\u00e9grante de l\u2019accessibilit\u00e9. Rien ne justifie que des personnes en situation de handicap cognitif ne puissent se porter candidates \u00e0 une fonction politique par exemple. <\/p>\n\n\n\n

D\u00e9but mars, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 son intention d\u2019\u00e9liminer les obstacles pour les personnes handicap\u00e9es. Il envisage une r\u00e9vision de la Loi sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es d\u2019ici \u00e0 la fin 2023. Entend-il ainsi tuer dans l\u2019oeuf l\u2019initiative ? <\/em>
Positivement parlant, je dirais que la pression exerc\u00e9e par la Convention de l\u2019ONU relative aux droits des personnes handicap\u00e9es (CDPH) et par notre initiative a d\u00e9j\u00e0 port\u00e9 ses fruits. Nous saluons le fait que davantage de choses bougent par rapport aux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. Il est juste que d\u00e9sormais, les prestataires priv\u00e9s soient \u00e9galement tenus de proposer une offre accessible \u00e0 tous. Toutefois, l\u2019intervention du Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne va pas aussi loin que nous le souhaiterions. La question du libre choix de r\u00e9sidence en est par exemple totalement absente. <\/p>\n\n\n\n

Que devrait-il se passer pour que l\u2019initiative soit retir\u00e9e ? <\/em>
Actuellement, nous ne pouvons nous hasarder \u00e0 aucun pronostic. D\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral fera une proposition, discut\u00e9e ensuite par le parlement. Peut-\u00eatre d\u00e9bouchera-t-elle sur une contre-proposition qui, sait-on jamais, pourrait contenir nos revendications. <\/p>\n\n\n\n

Pensez-vous que le peuple est favorable \u00e0 l\u2019initiative et qu\u2019il la comprend ?<\/em>
Avec notre initiative, nous abordons un th\u00e8me sensible : qu\u2019est-ce qui suscite des craintes ? Qu\u2019est-ce qui ne fonctionne pas ? Les exemples que nous avan\u00e7ons sont convaincants. L\u2019exp\u00e9rience nous a montr\u00e9 que les \u00eatres humains sont tr\u00e8s ouverts. Par cons\u00e9quent, je pense que notre initiative a de bonnes chances d\u2019aboutir, m\u00eame si nous sommes bien conscients du fait que moins d\u2019une initiative sur dix est accept\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

Si tout se passe comme pr\u00e9vu, \u00e0 quel moment \u2013 au plus t\u00f4t et au plus tard- la Constitution sera-telle modifi\u00e9e ? <\/em>
Nous d\u00e9poserons l\u2019initiative aupr\u00e8s de la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale en automne 2024, apr\u00e8s quoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral prendra position et r\u00e9digera son message. Cette proc\u00e9dure s\u2019\u00e9tend environ sur un an. Ensuite, l\u2019objet sera soumis aux commissions concern\u00e9es, puis au parlement. Des contre-propositions seront peut-\u00eatre formul\u00e9es. J\u2019estime que cette initiative sera vot\u00e9e dans quatre \u00e0 six ans. <\/p>\n\n\n\n

Revenons maintenant \u00e0 la r\u00e9colte des signatures. Comment est-elle organis\u00e9e ? <\/em>
La r\u00e9colte de la moiti\u00e9 des signatures incombe aux organisations de personnes en situation de handicap, l\u2019autre \u00e0 des organisations alli\u00e9es \u00e0 notre cause, comme par exemple la Fondation pour la d\u00e9mocratie directe, Amnesty International, des organisations caritatives, de soutien aux seniors, du domaine de la sant\u00e9, ainsi que des cercles paroissiaux. Nous pouvons compter sur le soutien de nombreuses personnes motiv\u00e9es, concern\u00e9es directement ou indirectement par une d\u00e9ficience. L\u2019id\u00e9e consiste \u00e0 r\u00e9aliser la r\u00e9colte des signatures dans la rue en tandems compos\u00e9s chacun d\u2019une personne en situation de d\u00e9ficience, et d\u2019une autre qui n\u2019est pas en situation de handicap. Ainsi, nous soulignons notre cr\u00e9do selon lequel il ne s\u2019agit pas de prot\u00e9ger des minorit\u00e9s, mais bien d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne qui touche toute la soci\u00e9t\u00e9 : l\u2019inclusion, qui nous concerne tous.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n
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En tant que membre d\u2019Inclusion Handicap, l\u2019UCBA apporte-t-elle aussi un soutien id\u00e9el et mat\u00e9riel \u00e0 l\u2019initiative pour l\u2019inclusion. Une feuille de signatures est jointe au pr\u00e9sent num\u00e9ro de tactuel. Nous vous encourageons vivement \u00e0 la retourner remplie. En effet, chaque signature compte ! D\u2019autres feuilles de signatures peuvent \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9es sous : https:\/\/www.initiative-inclusion.ch\/<\/a> Les collectes de rue ne requi\u00e8rent pas d\u2019autorisation, pour autant qu\u2019elles soient mobiles, c\u2019est-\u00e0-dire effectu\u00e9es hors d\u2019un stand fixe.<\/h5>\n\n\n\n
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L\u2019initiative pour l\u2019inclusion tactuel s\u2019est entretenu avec Matthias Kuert sur le contenu et l\u2019objectif de l\u2019initiative pour l\u2019inclusion. Il dirige le d\u00e9partement Communication et Politique d\u2019Inclusion Handicap, fa\u00eeti\u00e8re qu\u2019il repr\u00e9sente au sein du comit\u00e9 de l\u2019association de soutien \u00e0 l\u2019initiative. 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