{"id":4582,"date":"2015-09-01T11:17:13","date_gmt":"2015-09-01T09:17:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tactuel.ch\/?page_id=4582"},"modified":"2015-09-01T11:17:13","modified_gmt":"2015-09-01T09:17:13","slug":"de-lucba-7","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.tactuel.ch\/fr\/de-lucba-7\/","title":{"rendered":"De l’UCBA"},"content":{"rendered":"

Malgr\u00e9 un peu de retard, les choses vont de l’avant\u00a0! Personnes malvoyantes et transports publics
\n<\/strong><\/h3>\n

La table ronde qui a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 l’assembl\u00e9e des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de l’UCBA a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e au th\u00e8me\u00a0: \u00ab\u00a0Personnes malvoyantes et transports publics\u00a0\u00bb. Les orateurs, personnalit\u00e9s d’une grande notori\u00e9t\u00e9, ont d\u00e9crit la situation actuelle en Suisse du point de vue des instances l\u00e9gislatives, des entreprises de transports et des personnes concern\u00e9es.<\/strong><\/p>\n

Par <\/em>Norbert\u00a0Schmuck<\/em><\/p>\n

Tout d’abord, Gerd\u00a0Bingemann, repr\u00e9sentant de la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de l’UCBA charg\u00e9 d’animer la table ronde, a donn\u00e9 la parole \u00e0 Peter F\u00fcglistaler, directeur de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des transports (OFT). Ce dernier a d\u00e9clar\u00e9 que l’OFT \u00e9tait confront\u00e9 \u00e0 un d\u00e9fi de taille\u00a0: respecter le principe de proportionnalit\u00e9. Tandis\u00a0que les usagers handicap\u00e9s souhaitent avoir rapidement un acc\u00e8s autonome et illimit\u00e9 aux transports\u00a0publics (TP), il convient de tout coordonner en tenant compte des imp\u00e9ratifs d\u2019exploitation et en observant les exigences en termes de s\u00e9curit\u00e9. L’OFT a donc d\u00e9cid\u00e9 d’acc\u00e9l\u00e9rer la mise en \u0153uvre de la Loi sur l’\u00e9galit\u00e9 des handicap\u00e9s (LHand). Pour y parvenir, il s’agit d\u2019anticiper l’adaptation de l’infrastructure, des v\u00e9hicules et des acc\u00e8s \u00e0 ces derniers. D’ici \u00e0 2024 devrait circuler \u00e0 chaque heure un train dot\u00e9 d’un plancher abaiss\u00e9. Enfin, dans le cadre de la r\u00e9forme ferroviaire, l’OFT entend avoir transpos\u00e9 dans le droit suisse la directive de l’interop\u00e9rabilit\u00e9 ferroviaire de l’Union europ\u00e9enne d\u2019ici au 1er<\/sup>\u00a0juillet\u00a02016.<\/p>\n

Des exigences techniques plus on\u00e9reuses que pr\u00e9vu<\/strong>
\nPuis, Thomas K\u00fcchler-Lehmann, pr\u00e9sident de la Commission Infrastructure de l\u2019Union des transports publics (UTP) et de la direction de la \u00ab\u00a0Schweizerische S\u00fcdostbahn\u00a0\u00bb (chemin de fer suisse du sud-est), a conc\u00e9d\u00e9 que la plupart des entreprises ferroviaires ont pris du retard dans l’application de la LHand, retard vraisemblablement imputable \u00e0 des doutes et malentendus quant au principe de proportionnalit\u00e9. Les exigences techniques d\u00e9finies dans la loi et l’ordonnance concernant les am\u00e9nagements visant \u00e0 assurer l’acc\u00e8s des personnes handicap\u00e9es aux transports publics ont engendr\u00e9 des d\u00e9penses consid\u00e9rablement sup\u00e9rieures aux co\u00fbts initialement pr\u00e9vus. Aujourd’hui, il en d\u00e9coule que, sans financements additionnels, sans r\u00e9duction de l’offre disponible, il ne sera gu\u00e8re possible d’appliquer int\u00e9gralement la LHand d’ici \u00e0 2023.<\/p>\n

Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, la \u00ab\u00a0Schweizerische S\u00fcdostbahn\u00a0\u00bb a transform\u00e9 20 de ses 33\u00a0gares conform\u00e9ment \u00e0 la LHand. Thomas K\u00fcchler-Lehmann estime que, dans huit\u00a0ans, toutes les gares de la compagnie r\u00e9pondront aux exigences l\u00e9gales. Il en sera de m\u00eame de son mat\u00e9riel roulant. Selon lui, le syst\u00e8me tarifaire actuellement en vigueur, tr\u00e8s peu convivial pour le client, comme les distributeurs de billets, ne sont plus acceptables. Il lui arrive lui-m\u00eame fr\u00e9quemment de ne pas r\u00e9ussir \u00e0 y prendre son billet. Actuellement, le \u00ab\u00a0Voralpen-Express\u00a0\u00bb exp\u00e9rimente un nouveau syst\u00e8me \u2013\u00a0au moyen d\u2019une appli\u00a0\u2013 plus convivial pour le client.<\/p>\n

Markus Koller, d\u00e9partement Handicap et TP d\u2019Int\u00e9gration Handicap, relate la situation sur le terrain. Parmi les points d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9s, il a mentionn\u00e9 les informations aux passagers, les horaires affich\u00e9s \u00e0 hauteur d’yeux, et l’optimisation de la lisibilit\u00e9. De nombreux projets, tels les am\u00e9nagements des arr\u00eats de bus ou la sur\u00e9l\u00e9vation des quais, sont en passe d’\u00eatre d\u00e9velopp\u00e9s. Les lignes de guidage tactilo-visuelles pourraient poser probl\u00e8me, l’OFT ayant chang\u00e9 ses directives \u00e0 ce sujet. De m\u00eame, Int\u00e9gration Handicap collabore activement \u00e0 de grands projets d\u2019acquisition, tels les DOSTO (trains \u00e0 deux \u00e9tages pour le trafic \u00e0 grande distance) par les CFF. A noter que parfois, la coop\u00e9ration des instances de d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats des personnes handicap\u00e9es avec les CFF est difficile. Cependant, dans l’ensemble, la collaboration avec les autorit\u00e9s, le Comit\u00e9 consultatif handicap des CFF et l\u2019instrument de coordination intercantonale pour le r\u00e9am\u00e9nagement des arr\u00eats de bus fonctionne plut\u00f4t bien. Il semble que les secteurs de la navigation et des funiculaires posent quelques probl\u00e8mes complexes. Les exigences relatives aux syst\u00e8mes d’informations de leurs \u00e9crans ne vont apparemment pas tr\u00e8s loin.<\/p>\n

Pour une d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats percutante<\/strong>
\nOlivier Maridor, collaborateur \u00e0 la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de la FSA, a ensuite \u00e9voqu\u00e9 les possibilit\u00e9s d\u2019intervention structurelles et organisationnelles au niveau local, r\u00e9gional et national. Il a soulign\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9ment l’importance de la coordination de la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats, d’o\u00f9 le r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant de la direction op\u00e9rationnelle de la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats, instance qui coordonne la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de la typhlophilie. Certains projets, tel PAVIP, sont r\u00e9alis\u00e9s au niveau f\u00e9d\u00e9ratif. Certains cantons sont dot\u00e9s de forums ou de conf\u00e9rences pour les personnes handicap\u00e9es \u00e0 l’origine de bien des initiatives. Enfin, il a regrett\u00e9 l’absence d’une conf\u00e9rence nationale du handicap, plus \u00e0 m\u00eame d’influer sur la politique ou les pouvoirs publics.<\/p>\n

Puis, Iris\u00a0Glockengiesser, juriste au d\u00e9partement Egalit\u00e9 d\u2019Int\u00e9gration Handicap, a corrobor\u00e9 la volont\u00e9 de l’OFT de promouvoir la mise en \u0153uvre de la LHand. En outre, elle a vivement plaid\u00e9 en faveur de la Convention de l\u2019ONU relative aux droits des personnes handicap\u00e9es (CDPH), partie int\u00e9grante du droit suisse depuis 2014, qui stipule que l’accessibilit\u00e9 \u00e0 l’espace public, notamment l’acc\u00e8s aux transports publics, doit \u00eatre garantie. La mobilit\u00e9 est de fait la condition sine\u00a0qua\u00a0non pour pouvoir participer \u00e0 la vie sociale. Certes, un trait\u00e9 international des droits humains ne va pas changer le monde du jour au lendemain, mais \u00e0 moyen et \u00e0 long terme, il peut marquer de son empreinte la l\u00e9gislation, soulignant la responsabilit\u00e9 du l\u00e9gislateur \u00e0 transposer dans les faits les lois existantes.<\/p>\n

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Plus de 100\u00a0participants \u00e0 l’AD<\/strong>
\nPlus de cent d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s et invit\u00e9s ont pris part \u00e0 l’assembl\u00e9e des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de l’UCBA, le 13\u00a0juin\u00a02015. Pr\u00e9sid\u00e9e par Stefan\u00a0Zappa, pr\u00e9sident de l\u2019UCBA, elle s’est d\u00e9roul\u00e9e dans un climat d\u00e9tendu. Les comptes, positifs, le rapport annuel et le rapport de l’organe de r\u00e9vision ont tous \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9s, sans opposition. Quant aux \u00e9lections, elles n’ont r\u00e9serv\u00e9 aucune surprise, puisque le comit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu par acclamation \u00e0 l’unanimit\u00e9. Matthias B\u00fctikofer a ensuite pr\u00e9sent\u00e9 des extraits de la nouvelle strat\u00e9gie de l’UCBA, accueillie en des termes \u00e9logieux et adopt\u00e9e \u00e9galement sans opposition par les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s.<\/p>\n

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